Análisis Financiero Del GAD Municipal Del Cantón El Empalme: Evaluación De Su Gestión Presupuestaria Y Sostenibilidad Económica

Resumen

La investigación analizó la gestión presupuestaria y la sostenibilidad financiera del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de El Empalme (Guayas, Ecuador) durante el periodo 2020–2024, mediante indicadores financieros obtenidos del sistema SINFIP. Se empleó un enfoque cuantitativo de tipo descriptivo, sustentado en la revisión documental de las cédulas presupuestarias oficiales disponibles en el portal de transparencia municipal y en el sistema del Ministerio de Economía y Finanzas. A través del análisis horizontal y vertical se determinaron la eficacia recaudatoria, la autonomía financiera, el grado de dependencia de transferencias y el índice de inversión. Los resultados mostraron una subejecución presupuestaria sostenida, con ingresos devengados equivalentes al 85,4 % de lo codificado y gastos ejecutados del 85.7 %. La autonomía financiera promedió el 19,6 %, con una dependencia del 69,8 % de las transferencias del MEF. El gasto corriente representó el 85,4 % del presupuesto ejecutado, mientras que la inversión de capital alcanzó solo el 11,7 %. La liquidez corriente fue de 1,4 meses, por debajo del estándar técnico de dos. Se concluyó que la estructura presupuestaria evidenció una dependencia de transferencias, altos costos de nómina y baja recaudación predial, situación que afecta la sostenibilidad financiera a mediano plazo. Se recomendó la digitalización de los procesos tributarios, una auditoría externa de nómina y la reasignación del 10 % del gasto corriente al POA 2026 para fortalecer la autonomía institucional.